近日，国家四部委（包括发改委、财政部、国家税务总局以及工信部）在北京召开会议，关于化肥行业起草淡季出口关税方案，目前已经基本形成的政策调整内容包括：尿素、磷酸一铵、磷酸二铵出口淡季关税延长一个月，即磷铵出口淡季为6-8月，尿素出口淡季为7-9月，淡季出口关税为10%。 　　自6月起，国内磷铵出口关税开始执行淡季的10%标准征收，与之前2-5月的110%税率相比，降幅巨大，这无疑对低迷的国内磷肥市场是个利好消息。从去年年底起，受经济危机影响，无论是国际还是国内磷肥市场遭受前所未有的重创，价格下滑、库存积压、出口受限等难题摆在磷肥厂家面前，在一声叹息后，随着关税的下调，国内磷肥市场的低迷格局能否随着6月的气温有所回升？ 　　目前，国内磷酸一铵主流报价在1600元/吨左右，64%磷酸二铵的主流报价仅为2400元-2500元/吨之间，加上近期原油和海运费用都有所反弹，按照现有价格计算，我国64%磷酸二铵的离岸价在300美元/吨以下，按照这个价格计算，即使出口关税为零，64%磷酸二铵的价格也在1900元/吨左右，这个价格已经低于生产成本。中国磷肥工业协会理事长武希彦表示，磷铵如若出口就意味着赔钱。 　　近期印度和中国成交了10万吨二铵，价格为CFR325-330美元，相当于FOB中国300-305美元，由此可以看出当前国际磷肥市场同处低迷时期，首先表现于需求量减少、价格下滑；其次是传统进口国趁国际市场竞争激烈、我国企业淡季急于出口故意压低价格，使我国的磷肥企业面临着微薄之利甚至赔钱的局面；国际市场激烈的竞争同样不利于我国磷肥的顺利出口，美国4月份出口二铵45.2万吨，同比上升70%，前4个月美国共出口二铵129.4万吨，同比上升13%，其中有73.1万吨出口至印度，而我国4月份一铵和二铵共出口6.9万吨，远远低于同期水平。 　　尽管关税下降，我国磷肥市场的低迷格局仍然难以改观。不过记者在采访时，一些企业负责人表示：尽管利润微薄，厂家还是选择少量出口来缓解库存压力。总体而言，6、7月份淡季出口将加速国内磷肥库存的消化，从而在一定层面上减轻国内供过于求的严峻趋势。 　　某企业负责人指出，国内磷肥厂家不应全部向“外”看，淡季出口关税的调整并不能为国内市场带来有效的回转，还得靠调整产业布局、产品结构以及淘汰落后产能，生产企业和流通企业应靠联储销售等策略解决目前的市场危机。 　　化肥属于资源性和能源转化产品，首当其冲要满足国内农业需求，在生产明显供大于求的形势下，让企业适当地参与国际竞争，充分利用国际国内两个市场对中国化肥工业的持续发展也是必要的，有专家建议：在保证内需的基础上制定出一个适合我国国情且相对长期稳定的出口关税政策，既能消化国内过剩产能又能保证国内化肥价格的相对稳定。 　　同时，中国磷肥工业协会理事长武希彦建议国家相关部门能够对化肥产业制定出一个中长期发展规划，加快化肥行业内部整合，避免国内化肥产能的盲目性扩张，鼓励具有成本优势、资源优势和生产技术优势的大型化肥企业做大做强。