在当前金融危机爆发形势下，玻璃行业是继金融、房地产、纺织服装及电解铝之后受影响最大的行业，玻璃行业将进入一个发展困难、形势严峻的时期，供需矛盾将更加突出。2008下半年以来，由于世界性金融危机加剧和整个国民经济增速减缓，房地产业、汽车工业全面下滑，平板玻璃的国内市场需求急剧萎缩，此外，受出口退税率调整、人民币升值、国际市场需求减少等因素影响，产品出口迅速下降的趋势也已经形成，而且恢复的周期需要相当长的一段时间，进一步加大了国内市场的压力。再加上近年来平板玻璃新增产能较多，供求矛盾进一步加大，普通浮法玻璃售价持续下滑。同时，重油（煤焦油）、纯碱等原燃材料价格居高不下，致使玻璃成本大幅提高，造成售价成本严重倒挂，企业经济效益明显下滑，全行业整体亏损，停产或减产已成为行业的正常现象。目前，国内已关停生产线45条（包括一些现代化新线）。玻璃行业的总体形势相当严峻。 在行业遇到极大困难的同时，国内玻璃行业产品结构调整也显现出了一定的生机和活力，TCO镀膜玻璃、太阳能电池封装玻璃等新产品的开发及应用日趋活跃，LOW-E玻璃等节能玻璃需求仍保持较高的增长。这表明近年来玻璃行业的竞争环境与以往已大不相同，其竞争的深度、广度、方式等均在不断升级。 2、公司发展面临的机遇、挑战。 目前,由于国家建筑节能产业政策的实施，LOW-E玻璃等节能玻璃需求以较高速度增长。作为国内首家在线生产低辐射玻璃（LOW-E玻璃）的企业，公司在该领域具有一定的竞争优势，但由于LOW-E玻璃业务在公司营业收入中占比较低，对公司扭转不利局面无法产生决定性作用，而且由于运营资金紧张,筹划中的LOW-E玻璃二线项目迟迟不能开工建设,产能不能有效扩张,在离线产品及其他企业在线产品的冲击下,市场份额已逐步降低。而在普通浮法玻璃业务方面，与其他企业一样，公司面临着市场需求萎缩、原燃材料成本上升、资金紧张等巨大压力。 从企业外部看，一方面，玻璃行业产能过剩，市场需求萎缩，供求矛盾进一步加大。全行业仅2006、2007两年的时间新增浮法玻璃生产线36条，2008年又新投产10条，新增生产能力约4000万重箱／年。截止到08年底，全国共有浮法玻璃生产线191条，行业产能已经严重过剩。在房地产业等相关产业全面下滑的情况下，市场需求迅速萎缩，又进一步加剧行业的供求矛盾。目前，虽然全行业已关停生产线45条，生产能力下降约20%，但同时国内玻璃需求急剧下降30%，从区域周期来看预计需求还要进一步下降，玻璃企业生产经营极为困难，目前各企业产销率迅速下降到70%以下，产品库存迅速增加。另一方面，从玻璃生产的环境条件看，长期以来，原燃材料价格一直居高不下，运输等成本也在不断上升，导致企业的成本压力日益突出。即便是去年四季度，燃料油、纯碱价格有所下降，但下降幅度远低于玻璃售价下降幅度，玻璃企业经营困难的局面并未因原燃材料成本下降发生根本性变化。 从企业内部看，一方面，由于近几年经营业绩欠佳，银行压缩贷款规模，加之经营现金流锐减，企业资金非常紧张，目前公司已拖欠供应商大量原材料款，采购原燃材料存在很大的困难。另一方面，由于现有生产线均采用燃油系统，能耗偏高，加之人员负担较重，产品综合成本高于行业平均成本，在竞争中处于不利地位。 综上所述，由于玻璃市场需求萎缩、企业生产成本居高不下以及企业自身存在的问题，公司的经营状况短期内难以得到根本好转。公司必须通过资产重组，实现业务转型，才能彻底扭转经营不利局面并实现可持续发展。在此背景下，本公司实际控制人秦皇岛市国资委决定耀华集团以公开征集受让方的方式转让本公司国有股份，并对本公司实施重组和回购全部主业资产。目前，本公司资产重组事项已取得阶段性进展，资产重组相关申请文件已报送证监会并正在证监会审核过程之中（详见报告期内整体经营情况的讨论与分析）。根据重组方案，公司的主营业务将由目前经营极为困难的玻璃业务转型为文化地产业务，且按照相关盈利预测，本次置入资产2009年将实现净利润29354.57万元，同时重组方凤凰集团承诺：如置入资产未能完成盈利预测数，将在公司年报公布后一个月内补足。此次重组有助于提升公司的抗风险能力和整体实力，实现公司持续稳定发展 为此，公司2009年将重点做好两项工作，一是抓好重组过渡期内的生产经营，突出抓好“一提、二降、一促进”工作（即提高产质量，降低生产成本、降低费用，促进销售），减少企业亏损。二是全力推进重组工作，力争企业早日实现业务转型和可持续发展。