今年我国化肥产业供大于求的局面将进一步加剧，全国新增产能约为430万吨，总产能将达到6300万吨，而全国工农业化肥用量总和为5200～5300万吨，产能将过剩1000万吨以上。 鉴于此种情况，国家发改委日前痛下决心，将化肥业列为石化产业淘汰落后产能的重点领域，对化肥企业将通过上大压小、产能置换等方式，淘汰技术落后、资源利用不合理的产能。 数据显示，截至2008年底，全国尿素年产能已达5900万吨，而2008年尿素年需求量为5000万吨左右，产能过剩900万吨左右，基本依靠出口来消化。 “氮肥的生产是大量消耗煤炭的，因此出口化肥被视为间接出口煤炭，而煤炭是国家的战略能源，这种行为近年来受到越来越多的限制。”中国氮肥工业协会副理事长杨春升说。 事实上，针对化肥行业数十年供大求的局面，国家有关部门曾多次进行过专题调研，但一触及到“支农产业”这一敏感点时就会手软，以致于每次改革政策都会留有余地，由此形成了今天良莠不齐的局面。