化肥出口统一执行零关税?
陈燕
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针对国内化肥市场严重萎缩、化肥产品严重供过于求的实际情况,中国石油和化学工业协会已向工业和信息化部建议,取消化肥出口淡旺季差别关税,执行零关税。这是记者昨日从工信部了解到的信息。
在工信部运行监测协调局组织召开的7月份工业行业形势分析座谈会上,石化协会向工信部反映,今年以来,氮肥、磷复肥行业产能过剩问题比较突出,产品价格普遍较低,开工率大幅下降,企业亏损严重。
石油和化学工业规划院预计,今年,我国尿素产能将达到6300万吨左右,产量在5300万吨左右。今年将成为历史上尿素产能过剩最为严重的一年。由于国内市场相对需求不足,今年以来尿素最低出厂价降到了每吨1450元左右,极个别企业尿素出厂价甚至跌到了每吨1400元左右。这样的价格已经跌破了大多数煤头企业的生产成本,导致大多数尿素企业陷入亏损状态。1~7月,尿素企业开工率仅为75%。磷肥行业也面临相似的经营形式。
石化协会指出,让化肥行业雪上加霜的是,去年12月1日开始实施的对尿素和磷铵根据淡旺季区别征收关税的政策,彻底遏制了国内过剩化肥产能的出口。据统计,1~7月份,国内化肥出口交货值下降了28.9%。石化协会表示,取消化肥出口淡旺季差别关税,统一执行零关税,可以促进化肥产品出口,缓解企业经营压力。
石化协会同时指出,化肥行业目前面临的困境,也不能完全归结于出口受限。据介绍,今年以来,化肥行业投资增速依然较快,一些地方盲目上项目、扩大产能的倾向又有抬头。1~7月,化肥行业投资增速达到36.23%,其中磷肥行业的投资增速更是达到97.12%,地方投资项目的趋同问题十分突出。
对此,石化协会在向工信部争取政策支持化肥产品出口的同时还建言,必须控制过剩产能无序快速发展的趋势,防止新的重复建设,加快淘汰落后产能,特别是通过落实环保和信贷措施淘汰落后产能。
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